文•鍾原

曾經沸沸揚揚的所謂中共機構改革，僅僅在兩會上亮出了一小部分，兩會後才公布了更多內容。李強成為國務院總理，外界普遍認為國務院將變成大號的中共中央辦公廳，李強會變成傀儡；然而中共中央乾脆拆解並直接接管了國務院的關鍵部門，李強可能只算半個傀儡。相比兩會上11票不贊成帶來的些許尷尬，現在李強徹底尷尬了。

國務院的金融領導權被剝奪：3月16日，新華社公布了一個《黨和國家機構改革方案》，強調加強「黨的全面領導」。首當其衝的是金融管理機構被「整體性重構」。

《方案》的前五條都是中共中央機構改革的內容。第一條是組建「中央金融委員會」，「不再保留國務院金融穩定發展委員會及其辦事機構」。

《方案》第二條又稱，組建「中央金融工作委員會」，「統一領導金融系統黨的工作」。

這兩條十分明確，中共中央越俎代庖，接收了國務院關鍵的金融領導職能。

國務院的科技管理權被徹底剝離：《方案》第三條稱，組建「中央科技委員會」，由黨中央對科技工作「集中統一領導」。重組後的國務院「科學技術部」成了中共「中央科技委員會」的辦事機構。

《方案》第四條稱，組建「中央社會工作部」，黨要管理社會的一切，哪個角落都不會落下。剛剛被為調整為國務院直屬機構的信訪局，被直接歸口中共中央領導。與維穩相關的另一個新機構「國家數據局」，轉到發改委名下。國務院被拆得支離破碎。

國務院只管大陸不再管港澳：《方案》第五條稱，組建「中央港澳工作辦公室」作為黨中央辦事機構，不再保留單設的國務院港澳事務辦公室。

港澳事務管理完全歸口中共中央，國務院應該無權再過問。

中共黨的機構堂而皇之地奪走了國務院的各項職權，完全是非法的。中共兩會根本沒有討論、通過此類機構改革的職能轉換，中共人大連投票機器和橡皮圖章都不是了。

人大不再代表最高國家權力機關：《方案》第六條稱，組建「全國人大常委會代表工作委員會」，「統籌管理全國人大代表議案建議工作」，「指導省級人大常委會代表工作等」。

人大名義上是監督政府機構的，但監督不了中共黨的機構。如今，中共黨的機構反過來事無鉅細地監督、指導人大的工作，嚴重違反憲法，中共黨的機構公然凌駕於最高國家權力機關之上，連一塊遮羞布都嫌太麻煩。

國家大事再度被當成了令人啼笑皆非的兒戲，中共領導人為了攬權，又一次不知深淺地自亂陣腳，等待中共的恐怕是最後的深淵。（摘自大紀元）◇